近日，美國宣布，取消在25個經濟體的WTO“發展中國家優惠待遇”，其中包括中國和中國香港地區。這基本意味著，美國不再將中國視為“發展中國家 ”，而是“發達國家”。

消息傳來，引發中國經貿圈震動。

許多人認為，這對已經遭受疫情影響外貿和跨境電商行業來說，無疑是難上加難。

近年來，美國在不同場合中反復聲稱，中國已經是“發達國家”，而中國官方卻不斷否認，稱中國依然是“發展中國家”，離“發達國家”尚有距離。

成為“發達國家”有什么不好，我們要不斷否認？

美國為何硬要給我們扣上“發達國家”的帽子？

首先，依照世貿組織（WTO）規則，相較于發達國家，發展中國家在國際貿易中享受“ 特殊和差別待遇”（Special and Differential treatment），即在關稅減讓方面、傾銷調查和非關稅壁壘削弱等方面都享有優惠待遇。

這是發達國家給予發展中國家一種普遍、非歧視的優待。

其次，美國一直認為，中國利用“發展中國家”的地位，在WTO框架下獲得了巨大好處，成為了“經濟大國”。美國總統特朗普甚至還點名印度，正因為從世貿組織里撈取了很多好處，印度才得以崛起。 

特朗普甚至在推特中大呼，世貿組織已經問題百出。今天，美國將采取行為，阻止一些富裕的國家“玩弄規則”，并謀取自己的利益，因為美國不想再付出代價。

 藍海億觀網認為，美國現在給中國戴上“發達國家”的帽子，

美國至少有幾個好處，對中國也產生了幾個影響：

1.削弱中國出口優勢：取消中國“發展中國家特惠待遇”后，美國能夠更容易地迫使中國減少對出口企業進行補貼，同時能夠以更低門檻對中國發起反傾銷。

（1）可迫使中國減少對出口企業進行補貼：假如中國出口一件衣服到美國為20美元，需繳納1美元稅。國家可以用退稅或者補貼的方式，將1美元返還給出口企業，讓中國企業在競爭中取得更大的成本優勢，

取消“發展中國家特惠待遇”后，美國可以更容易地針對中國企業開出罰單，或可以更加有理由地對自己國家的同行業進行補貼和退稅了。

中國減少或明或暗的補貼后， 中國企業出口成本必然上升，同時還可能需要面對美國補貼企業更加激烈的競爭 。

（從2015年開始，美國政府每年為國內每家創新中心提供500萬美元的資助，此外，還有企業土地補貼、關稅減免、發放貸款、產業設施、研發支持等。沒有這些，就沒有今天“硅谷”的創新與繁榮。）

（2）更低門檻發起傾銷調查，征收反傾銷稅：  在世貿組織規則下，發展中國家的傾銷幅度不高于2%，則貿易關系國必須終止傾銷調查，并不再征收反傾銷稅。相比之下，發達國家受到傾銷調查的門檻更高，即傾銷幅度不高于1%，傾銷調查才可終止。（參考：《反傾銷協議》）

這樣一來，美國更容易對作為“發達國家”的中國，發起傾銷調查，征收反傾銷稅。

傾銷，即出口國大量且低價低向進口國投放某種商品，可能導致進口國市場不穩定，或者對進口國同行造成銷售困難和實質損害。 （ 參考：《傾銷國際貿易》和《關稅與貿易總協定》）

2.讓中國降低進口關稅，美國商品更容易涌入中國市場：在中國加入世貿組織之時，作為發展中國家，便享有在進口關稅的優待，對眾多發達國家的進口商品，征收更高的關稅，且享有較長的降低關稅的過渡期。

 喪失“發展中國家優惠待遇后”，中國將相應地降低進口關稅，并取消更多非關稅貿易壁壘和貿易、產業保護政策，這樣一來，美國商品更加容易進入中國市場，并以更低的價格獲得更強大的競爭優勢。

美國每年向中國出口大量的大豆、水果、汽車、合成電路、藥品等，屆時，可能將以更低的關稅進入國內。對于老百姓來說，或許有一定的好處，即能夠以更加低廉的價格，購買到優質的美國產品，但前提是國家經濟健康發展，百姓手頭有錢。

3.加劇國內貿市場競爭。無論是出口補貼下降，還是美國更頻繁地對華發起傾銷調查，都將導致中國企業出口成本上升。

這將迫使大量主營外貿市場的工廠和貿易商轉向內銷市場，進一步加劇國內市場競爭，改變原有市場平衡，導致企業總體利潤下滑。

 4.引起眾多國家跟從。美國一旦從此次政策中得到好處，歐盟、加拿大、墨西哥、日本等國家可能將群起而效仿。因為隨著中國經濟的騰飛，最近兩三年，這些國家對中國原本享受的WTO規則下的“特殊和差別待遇”也表達了公開的不滿。

 這樣一來，以上三點負面影響，將會持續放大，并產生更大范圍的影響。

5.中國擔負更大的國際責任。中國作為發展中國家，一直在國際事務中享有優待，比如發可以從世界銀行貸款大額低息的資金。如果全球更多國家效仿美國，將中國認定為“發達國家”，勢將促使世貿組織等國際組織將中國認定為“發達國家”。伺候，中國不僅將喪失優待，同時將承擔更大的國際責任，如向更多欠發達國家和國際組織提供無償捐助。 （藍海億觀網egainnews）文末掃碼入群，對接跨境電商優質資源。不得擅自改寫、轉載、復制、裁剪和編輯全部或部分內容，請聯系我們授權。