美國商務部周三表示，將對使用中國部件在越南組裝的硬木膠合板進行調查，以研判其是否規避了美國對中國實施的進口關稅，此舉可能導致對越南產品可能征收類似的進口關稅。

另外一方面，越南為了避免美國懲罰影響本國經濟，早已對中國商品進行了嚴格的調查，并于去年10月施行最嚴產地證法規。

疑似中國制造，美國對越南膠合板展開反傾銷調查

據外媒6月11日報道，美國將對越南出口的硬木膠合板展開反傾銷調查，這意味著其未來可能對越南這一產品進行收費；需要關注的是，越南膠合板被指使用了中國原材料，而后在當地進行加工并對美出口。美國商務部表示，正在應硬木膠合板公平貿易聯盟的請求展開調查。該聯盟代表北卡羅萊納州和奧勒岡州的硬木膠合板生產商。

商務部表示，如果調查結果顯示越南生產商在規避現行反傾銷或反補貼稅，將指示美國海關官員開始對來自越南的膠合板收取保證金。

商務部已對進口自中國的硬木膠合板課征反傾銷稅183.6%、反補貼稅最高194.9%，認定這些產品獲得補貼并在美國傾銷。商務部并稱，來自中國的進口額總計為11.2億美元。上述硬木膠合板公平貿易聯盟對商務部的決定表示歡迎。

美方數據顯示，針對中國產品的進口關稅生效后，2018年美國的硬木膠合板進口金額從上一年的2,800萬美元大增至2.38億美元，之后在2019年翻倍至4.68億美元。中國產品進口則逐年下降，2017年為11.2億美元、2018年為1.43億美元、2019年為6,600萬美元。

越南頻繁對中國商品采取收費措施

盡管越南一直在竭力避免被美國"收費"的命運，甚至還在今年3月承諾將進口價值30億美元的美國農產品，但這一東南亞經濟依舊收到了美國"調查產品"的相關通知。

越南如今正面臨美國的調查，這意味著其此前的努力或許已付諸東流。在今年前4個月的出口商品市場上，美國是越南出口的最大市場，出口額達203億美元，同比增長13.4%；然而，近年來美國已多次對越南與美國之間不斷飆升的進出口盈余感到不滿。

另一方面，面對可能遭美收費的壓力，越南則開始頻繁對中國商品采取收費措施。

去年7月，美國宣布將對越南轉口至美的鋼鐵等商品收取最高達456%的額外費用；隨后10月，越南則緊急宣布將對來自中國的鋼鐵產品加收為期5年的費用。

今年4月越南又宣布將對來自中國、印度、印度尼西亞、馬來西亞鄧4國的紡織原材料部分聚酯長纖維（又稱長絲紗線）發起調查，一旦調查結果符合越方預期，那么中國相關商品將面臨被收費的命運。

越南實施最嚴產地證法規

在中美貿易摩擦的大環境下，確實有不少中國外貿出口商、貨代考慮借道東南亞國家利用第三方轉口貿易規避美國加征關稅風險。越南為了避免美國懲罰影響本國經濟，于去年10月開始施行最嚴產地證法規。

目前最新的規則將于2019年10月21日起開始生效。越南工業貿易部發布的“越南制造”(原產地)標準規定：

商品標簽上必須標示產地，某一貨品若純粹為越南產地或完全在越南生產，將可標示“越南制造”。

若商品經在越南最后加工階段制成，需滿足符合有關商品代碼（HS）轉換規定以及境內新增價值比率達30%以上等條件，才能標示“越南制造”。

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如果原產地證明書上的稅則號列(HS Code)與進口報關單上的稅則號列不同，且在原產地證明文件上的貨物描述與在進口報關單上的描述、實際貨物不同，但海關機關有根據確認貨物屬進口報關單上所申報的稅則號列，補充的進口報關單符合產地標準時，可接受貨物產地認證文件。

如果原產地證明書上的稅則號列(HS Code)與進口報關單上之稅則號列不同，且在原產地證明文件上的貨物描述與在進口報關單上的描述、實際貨物不同，且海關機關有根據確認進口貨物非為產地證明書上的貨物時，則海關機關應拒絕貨物產地證書上的貨物，并依本公告第22條第2項的規定通知至海關電子資料處理系統上。

如果原產地證明書上的稅則號列(HS Code)與進口報關單上的稅則號列不同，原產地證明書上及進口報關單上、實際進口之貨物描述相符時，如海關單位無根據可確認進口報關單上所載稅則號列的貨物符合第31/2018/ND-CP號議定所規定之產地標準之一，海關單位依照本公告第19及21條之規定進行確認手續。

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如果在辦理進口手續時已持有貨物原產地證明書，但辦理海關申報人不提供原產地證明書號碼、簽發日期，或在辦理進口手續時尚未持有原產地證明書，而申報人在進口報關單上亦未依據本公告第5條的規定申請延緩繳交，海關機關可依規定拒絕原產地證明書。

如果申報人申請延緩繳交原產地證明書(本公告第5條規定)，但于過期后才補充申報及繳交(第7條規定)，海關機關可依法拒絕原產地證明書。

（來源：外航運）